
ネットから学ぶ家庭用蓄電池の基本
伝統的経済システムと近代的経済システムの共存という経済の二重構造の故に,通常の経済モデルの適用には限界があり,ボトムアップ型のモデルの適用が不可欠となっており,これらの研究が急がれている。
地球環境のIAモデルは何を目指すか。
IAモデリング研究は,今後さらに大きな進展が予想される。
大きく分けて三つの展開が予想されている。
その一は,気候変動を中心にしたモデルから,さらに包括的な地球環境変動モデルへの拡張である。
いくつかのチームがこの方向に走り始めている。
地球環境問題が総合的・一体的に生じていることを勘案すれば当然の方向であるが,モデラーにとっては非常に骨の折れる展開であり,モデルの大規模化へのリスクやコストと,聴衆の増加とを天秤にかけながら,モデルの拡張の程度を模索しているのが実態である。
その二は,エネルギーや汚染物質を中心としたモデリングから,農業や土地利用,陸域生態系や生物多様性,水資源といった分野への重点の移動である。
今まで手薄な分野にモデラーの関心は移行しつつある。
その三は,先進国を中心とした分析から,途上国を中心とした分析に移りつつあることである。
地球規模の環境変化の影響を最も受けるのが途上国であることを考慮すれば,この傾向はむしろ健全であると言えよう。
こうした展開とは別に,IAモデリングには早急に解決しなければならない課題が,依然として多く残っている。
その第一は,モデルのコンポーネントの改良である。
特に,気候変動の影響モデル,人間社会の適応過程のモデル,さらには技術革新や普及の過程の内生化は重要である。
第二は,種々の政策オプションの複合化によって,より洗練された政策のパッケージをデザインする必要がある。
特に,最適炭素税率の議論から脱して,メガポリシー及びメタポリシーの検討を進める必要がある。
第三に,異なったIAモデル間での比較が必要である。
これを通じて問題の定式化について議論し,たえず見直していく必要がある。
第四に,IAのプロセスを国の政策決定過程のみならず,国連気候変動枠組条約に基づく国際間の交渉過程にも根づかせる必要がある。
これらの問題を,一つ一つ克服していくことによって,IAすなわち統合評価の真価が発揮され,今後の展開が期待できると考えている。
− 歴史的環境保全を中心に−Y・N( T 大学大学院工学系研究科)都市計画の分野で環境保全型の計画手法に関する最新の論議について展望するにあたってあらかじめ保全すべき環境の対象について述べなければならない。
通常,環境保全の対象としては自然環境や歴史的環境*,あるいは大気汚染や水質汚濁などの公害,日照通風などの居住環境に関するものなど多岐にわたるが,ここでは伝統的な町並みや歴史的建造物の保全に関連した,いわゆる歴史的環境の保全を対象として,その都市計画的手法の現段階を見返してみたい。
以下,歴史的環境保全問題を中心に環境保全型都市計画の現在について述べることを中心として,最後により総合的な都市環境の保全に関する試行を紹介することにしたい。
1996年7月時点において環境保全型都市計画の最大の関心事は,1996年6月の国会で成立した文化財保護法の改正に伴う登録文化財制度の導入の問題である。
文化財保護法は1950年に制定されて以来,在来の有形文化財に加え,無形文化財,民俗文化財,埋蔵文化財,伝統的建造物群と一貫して文化財概念を拡大してきた。
そしてその根底に流れているのは,国家にとって貴重な文化財を国が指定し,保存に責任を持つことからくる優品主義と貴重品主義である。
指定される文化財は例外的なものに限られ,いったん指定されたものは建造物の場合解体修理等に十分な国庫補助が公布されるというものである。
これは一見歓迎すべき方針のようにも見えるが,限界も隠されている。
優品主義は裏を返すとすそ野の文化財を切り捨てることにつながるし,十分な国庫補助は逆に予算のつかない限り指定をしないという自己抑制の論理につながる。
貴重品主義は過度に強調され,重要文化財は凍結保存され,釘1本打てないという誤解を生んでいる。
また,文化財指定自体も評価が定まったものに限定されており,建造物に関していうと,1995年11月時点でもっとも新しい指定物件は1924年に建設された Y 製鋼所迎賓館(旧 Y 邸,設計 F・R・R )で,昭和以降のものは1件も指定されていない。
こうした現状を打破し,文化財のすそ野を拡大するためにいくつかの手だてが講じられている。
第一に,近代の土木遺構や工場建築などの文化遺産を近代化遺産というジャンルで文化財のなかに取り込み,指定を開始したことである。
1993年8月に秋田市の F 水源地水道施設(明治40年建設)と群馬県の U 峠鉄道施設(明治26年建設)の2構が近代化遺産として初めて文化財指定された。
続いて1994年12月には長野県南木曾町にある D 発電所施設(大正11,12年建設)が指定され,今後,調査の進行と共にその数も着実に増加してゆくことは間違いない。
第二に,建設後50年経過したものまでを文化財の対象として検討することを始めたことである。
その第1号として1995年6月に広島の G が国の史跡として文化財指定された。
G はさらに世界遺産へ登録しようという動きが進められている。
そして第三に,登録文化財制度の導入である。
登録文化財(法改正での名称は登録有形文化財)とは,有形文化財のうち建造物に関してその保存および活用を図るために導入が計画されている制度で,重要文化財および地方公共団体が指定する文化財以外の建造物について,文化財保護審議会の調査ならびに審議を経て文部大臣が登録するものである。
登録された建造物は現状変更や所有者等の変更が届出制になるものの,それ以外の規制は課されない。
また,修理工事等への補助もなされない。
すなわち非常に緩いコントロールで守るべき文化財のすそ野を広げ,ひろく市民の意識改革を促そうというものである。
一方,これだけでは登録に応じるメリットがないので,所有者への支援措置として,家屋にかかる固定資産税の2分の1以内の軽減,地価税の2分の1の軽減,修理に関して政府系金融機関からの低利融資などが計画されている。
登録文化財制度,もしくは登録建造物制度は,日本のみならず,イギリス・フランス・アメリカなどほとんどの先進国で実施されている制度である。
しかし,その実情は国によって異なっている。
イギリスは全国で60万件を超す建造物を登録している。
登録制度は都市計画制度の一部をなしており,文化財保護とは一線を画している。
また登録制度の対象は建造物に限られ,登録以外の指定制度はない。
アメリカでは連邦政府の登録制度のほかに,州,地方政府レベルでも登録制度が重複して施行されている例が多い。
登録制度はいわゆる文化財保護の一環ではあるが,修理工事費の援助はおこなわない。
登録の対象は単体建造物の他,地区や史跡も含まれる。
また,登録制度以外の指定制度も存在しない。
フランスは登録,指定の両制度を有しており,国庫補助の制度も日本に類似しているが,地方公共団体に同様の制度はない。
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